Исходя из этого правительство Кипра не ослабляет своих усилий, направленных на превращение Кипра в региональный научно-исследовательский центр, реализуя таким образом преимущества географического положения страны, новые возможности, связанные со вступлением в Европейский Союз, а также фактор наличия высококвалифицированных научных кадров. Все это на сегодняшний день является наиболее важным конкурентным преимуществом Кипра.
Государственная политика, преследующая эту цель, включает различные инициативы, сосредоточенные в трех областях, а именно:
Первое. Открытие научно-исследовательских центров, что является существенным условием производства знаний и инновационных идей. В контексте этого уже были открыты следующие институты:
- Кипрский международный институт экологии и здравоохранения – в сотрудничестве с Гарвардской школой здравоохранения.
- Кипрский Фонд научных исследований и образования (Кипрский Институт), пользующийся поддержкой ученых и общественных деятелей с мировым именем.
Второе. Создание новых предприятий в сфере высоких технологий и инноваций, которые повышали бы потенциал создания продукции с высокой добавленной стоимостью за счет интеллектуального компонента и ноу-хау, а спрос на эту продукцию определялся бы ее высоким качеством и инновационными характеристиками, а не ценой. Четыре бизнес-инкубатора призваны содействовать созданию таких предприятий.
Третье. Создание на Кипре Научно-технологического парка, который составил бы инфраструктурное ядро для развития исследований, а также стал бы площадкой для размещения исследовательских центров, бизнес-инкубаторов и отпочковавшихся инновационных предприятий. Научно-технологический парк является непременным инфраструктурным элементом для достижения наших целей в области НИОКР.
Бизнес-инкубаторы – проводники высоких технологий и инноваций
Программа развития высоких технологий через институт бизнес-инкубаторов нацелена на то, чтобы помочь предпринимателям и изобретателям в развитии предприятий, основанных на новых технологиях. Она предполагает эффективное взаимодействие таланта, технологий, капитала и ноу-хау в целях ускорения коммерческого применения технологий. В рамках Программы на Кипре было образовано четыре компании-инкубатора и на сегодня в ней уже действует десятки исследовательских групп, специализирующихся в таких областях как биомедицинская технология, электроника, гидродинамика, телекоммуникации, информационные технологии и др.Бенефициары программы, или кто может обращаться за грантами
Программа создания новых предприятий, основанных на использовании инноваций и высоких технологий, адресована физическим лицам или группам лиц, которые могут подавать заявки на государственные гранты (до 120 тыс. кипрских фунтов на максимальный период до двух лет) через компании-инкубаторы, заключившие контракты с кипрским правительством. Принимаются заявки на гранты, подаваемые группами лиц, которые включают изобретателей, не являющихся гражданами Кипра.Иностранные заявители должны предоставить (а) документы, подтверждающие отсутствие у них уголовного прошлого и правонарушений, связанных с их сферой профессиональной или предпринимательской деятельности, выданные уполномоченными властными структурами страны, гражданами которой они являются, не ранее, чем за три месяца до подачи заявки на грант. Кроме того, иностранным заявителям необходимо предоставить (б) документальное свидетельство, выданное уполномоченными судебными или административными органами страны их проживания (Регистрационной палатой и т. п.), о том, что в отношении них не было издано исполнительного листа, что заявитель или заявительница не были в судебном порядке объявлены банкротом, что он или она не подлежат никаким принудительным административным мерам воздействия и никакой иной процедуре решения спорных вопросов, а также не находятся ни в какой иной аналогичной ситуации, что в отношении них не ведется судопроизводство по делу о банкротстве, не выдвинуты иски в отношении применения принудительных административных мер или не применяются иные процедуры по вопросу о банкротстве. Иностранным заявителям также необходимо представить (в) документальное свидетельство соответствующей палаты или профессиональной организации страны их проживания о том, что они зарегистрированы данной организацией.
Критерии оценки и приема
А. К рассмотрению принимаются заявки на не наносящую ущерба окружающей среде деятельность, ведущую к разработке продукта, который может быть отнесен к любому из секторов обрабатывающей промышленности, информационных технологий, программного обеспечения и иным секторам экономики, при условии, что выполняются следующие элементы, являющиеся базовыми критериями при оценке заявок:- Инновационный характер
- Технологическая состоятельность
- Рыночная рентабельность идеи
- Возможность реализации идеи в рамках бюджета и временных рамок, указанных в проектном предложении
- Соответствие команды разработчиков и исполнителей научным и коммерческим требованиям проекта
B. Будут серьезно учитываться такие факторы, как конкурентоспособность идеи на мировом рынке и возможность обеспечить патент на разрабатываемый продукт, а обращениям, включающим эти элементы, будет отдаваться предпочтение.
C. Если заявители уже получили патент, то это обстоятельство будет считаться преимуществом, при условии что удовлетворяются требования, изложенные выше в пункте А.
D. Если требуется лицензия или разрешение каких-то компетентных органов, то это условие должно быть выполнено до подачи заявки.
Процедура подачи и рассмотрения заявок
А. Заявки должны подаваться в одну из компаний-инкубаторов, заключивших договор с правительством, которая должна провести первичную оценку и, при необходимости, помочь заявителю подготовить бизнес-план, сформировать коллектив исполнителей проекта и заполнить форму заявления, разрабатываемую уполномоченным государственным комитетом. Представляемая компанией-инкубатором оценка должна носить подробный характер и поэтому желательно, чтобы в этих целях компания-инкубатор привлекала ученых.B. Процедура оценки заявок включает, среди прочего, патентный поиск, а также исследование на предмет инновационности предложения, которые проводит инкубатор во взаимодействии с Департаментом регистрации и ликвидации компаний (Office of the Registrar of Companies and Official Receiver) и/или зарубежными патентными бюро.
C. Заявки, получившие первичное одобрение компании-инкубатора, передаются на рассмотрение в Программный Комитет, специально учрежденный для этой цели. В его состав входят представители Министерства торговли, промышленности и туризма (Ministry of Commerce, Industry and Tourism) - председатель и один из членов комитета, Планового Бюро (The Planning Bureau), Кипрского международного института управления (Cyprus International Institute of Management) , Института технологии (Institute of Technology) и Фонда содействия исследованиям (Research Promotion Foundation).
D. Комитет может затребовать мнения зарубежных или кипрских экспертов относительно технологической и коммерческой состоятельности предлагаемого проекта.
Статус предприятия
Отобранные лицо или коллектив будут обязаны создать частную компанию с ограниченной ответственностью. Задача создаваемой компании будет состоять в разработке инновационной идеи в соответствии с положениями «Программы создания новых высокотехнологичных и инновационных предприятий» и на основе описания предлагаемой деятельности и бизнес-плана компании.В случае одобрения заявки Программным Комитетом будет подписан договор между Министерством торговли, промышленности и туризма, компанией-инкубатором и каждым получившим одобрение заявителем. В этом договоре будут детально прописаны права и обязанности каждой стороны.
Компания будет обязана в течение двух месяцев с момента создания разместиться и начать работу в предварительно обозначенном помещении. Если по истечении указанного срока этого не будет сделано, Министерству предоставлено право предложить компании-инкубатору аннулировать договор или продлить срок еще на два месяца, по истечении которого действие договора будет считаться прекращенным без какого-либо дальнейшего уведомления.
Раздел долей участия в создаваемой компании
Окончательное распределение акционерного капитала, которое должно быть согласовано между изобретателем, компанией-инкубатором и ассоциированной компанией/инвестором, необходимо четко сформулировать в заявке на государственный грант, которая подается в уполномоченный Комитет. В том случае, если вышеозначенная заявка получает одобрение, то это распределение долей должно быть отражено в соответствующих договорах, которые будут подписаны между всеми сторонами-участницами. Необходимо подчеркнуть, что по крайней мере 50% плюс одна акция должны принадлежать изобретателю или изобретателям.Финансирование: тип и размер грантов
Правительство будет предоставлять описываемые ниже виды грантов, при условии что общая сумма выделяемых по ним денег не превысит 120 000 кипрских фунтов.Общая сумма, выделяемая по гранту в течение года, не должна превышать 60 000 кипрских фунтов. Комитет может поднять этот потолок, не увеличивая при этом общую сумму гранта, которая может составлять до 120 000 кипрских фунтов, если заявителями будет представлен мотивированный запрос и при условии соблюдения ограничений, включенных в индивидуальные грантовые схемы, приводимые ниже.
(а) Грант на покрытие оперативных расходов
По правилу de minimis (по положению Комиссии ЕС 69/2001 от 12 января 2001 г.) будет предоставляться помощь на покрытие 100% затрат, попадающих под нижеперечисленные определения:- Оплата труда персонала
- Оборудование
- Расходуемые материалы
- Арендные платежи и услуги
(б) Грант на исследования и технологическое развитие
На данный вид деятельности, в соответствии с типом исследовательских работ и с учетом времени, которое необходимо для доведения разрабатываемой продукции до рынка, выделяемый грант может составлять- на промышленные исследования 50%
- на дорыночные разработки 25%
Дорыночные разработки включают в себя работы по оформлению результатов промышленных исследований в некий план, приготовление технологической разработки/проекта для новых, видоизмененных или усовершенствованных продуктов, процессов или услуг, предназначаются ли они для продажи или для использования. Это включает создание опытного образца, не предназначенного для коммерческого использования. Кроме того, это может включать концептуальное оформление и проекты других продуктов, процессов или услуг, а также первичные демонстрационные проекты или пилотные проекты, при условии что такие проекты не могут быть преобразованы или использованы для промышленного применения или коммерческой эксплуатации. Это не включает штатные или периодические изменения, вносимые в продукцию, производственные линии, производственные процессы, существующие услуги и другие выполняемые операции, даже если такого рода изменения могут пердставлять собой усовершенствоание.
Вышеобозначенные выплаты могут быть увеличены на 10 % для помощи, выделяемой малым и средним предприятиям.
В случае если планируемые НИОКР охватывают объем работ от промышленных исследований до дорыночных разработок, допустимая помощь, как правило, не должна превышать - за исключением особо обоснованных случаев - средневзвешенного показателя допустимой помощи, применяемого к обоим видам исследовательской деятельности.
В случае если устанавливается трансграничное сотрудничество в области исследований между по крайней мере двумя независимыми партнерами, зарегистрированными в Республике Кипр и одним партнером из страны-члена ЕС, размер грантовых выплат может быть дополнительно увеличен на 10 %.
В список оплачиваемых за счет гранта расходов включаются оперативные расходы и инвестиции в оборудование, которые не были охвачены условиями, указанными выше в пункте (а).
При этом в число оплачиваемых за счет гранта расходов включаются затраты на инструменты и оборудование в объеме и на время использования в период проведения проекта. Если срок жизни инструментов и оборудования не истекает полностью за время исследовательского проекта, то за счет гранта будут покрываться только амортизационные издержки, относящиеся к периоду проведения проекта и рассчитываемые на основе сложившейся практики бухгалтерского учета.
Более того, на технико-экономические обоснования, предшествующие началу промышленных исследований, может быть выделена помощь, доходящая до 75 % затрат на эти работы, а на технико-экономические обоснования, предшествующие началу дорыночных разработок выделяется помощь в размере 50 % затрат на эту деятельность.
(с) Грант для малых и средних предприятий – инвестиционная помощь
Для малых и средних предприятий выделяется 15 %-ный грант на следующие виды оплачиваемых за счет гранта затрат, при условии что конкретные виды затрат уже не включены в те виды субсидируемых затрат, которые отмечены в пунктах (а) и (б) выше:- Первичные инвестиционные затраты на оборудование (программа не предполагает покрытия расходов на замену действующего оборудования).
- Расходы на приобретение ноу-хау.
Вышеуказанные гранты предоставляются при условии, что изобретатель и/или его компаньон разместят депозит в размере не менее 10 тыс. кипрских фунтов в качестве собственного капитала. Если конкретный проект рассчитан на срок 2 года, то сумма 10 тыс. кипрских фунтов может быть поделена на два ежегодных взноса в размере 5 тыс. кипрских фунтов.
Управление грантами, контроль над их правильным использованием и отчетность
Управление грантами возложено на компании-инкубаторы, которые отвечают за их правильное расходование и использование. Они представляют квартальные отчеты в Министерство торговли, промышленности и туризма о деятельности компаний, получивших грант от правительства, где анализируют ход выполнения плановых работ. Министерство резервирует за собой право на запрос дополнительной информации, которую будет обязана предоставить компания-грантополучатель. Бизнес-инкубаторы представляют ежегодный аудиторский отчет по компаниям-грантополучателям в течение 3 месяцев по окончании финансового года каждой компании.Срок пребывания в инкубаторе
Срок пребывания компании-грантополучателя в инкубаторе ограничен двумя годами. Однако, по решению уполномоченного Комитета Программы, этот срок может быть продлен без предоставления дополнительной материальной помощи.Компания по завершении срока пребывания в инкубаторе может оставаться в нем при условии, что занимаемое ею место не требуется для другой компании, решение о включении которой в программу было к этому моменту принято, а также при условии, что она соответствующим образом оплачивает предоставляемые инкубатором площади и услуги.
Страна проектирования/производства продукции
Компании после выхода их из инкубатора будут обязаны проектировать и производить продукт или продукты, которые они разрабатывали во время их пребывания в инкубаторе, на Кипре если только они не получат разрешения Комитета Программы на ведение любой деятельности за рубежом.Контактная информация
КОМПАНИИ-ИНКУБАТОРЫ
DIOGENES HIGH TECH BUSINESSINCUBATOR OF THE UNIVERSITY
OF CYPRUS LTD
91 Aglandjias Avenue, 2nd floor
2111 Nicosia
Tel.: + 357 22 892 220
Fax.: +357 22 892 211
E-Mail: info@diogenes.com.cy
www.diogenes.com.cy
ERMIS RESEARCH AND
INCUBATOR CENTRE (ERIC) LTD
6 Diogenous, ERMIS Building, 1ST Floor
2404 Nicosia
Tel.: + 357 22 559 555
Fax.: +357 22 559 400
E-Mail: ermis@ermis.com.cy
www.ermis.org
HELIX BUSINESS INCUBATOR LTD
66 Metoxiou Avenue
2407 Nicosia
Tel.: + 357 22 795 007
Fax.: +357 22 772 616
E-Mail: consultancy@intercollege.ac.cy
www.helixincubator.com
PROMITHEAS BUSINESS
INNOVATION CENTRE LTD
33 Klimentos, 5th floor,
1061 Nicosia
Tel: + 357 22 452 660
Fax: + 357 22 374 096
Ε-Μail: kek@promitheas.com.cy
www.promitheas.com
Министерство торговли, промышленности и туризма Республики Кипр
СЛУЖБА ТЕХНОЛОГИИ
13 – 15 Andreas Araouzos Street
CY-1421 Nicosia - Cyprus
Tel: + 357 22 409 399
Fax: + 357 22 375 735
E-Mail: perm.sec@mcit.gov.cy
http://kypros.org/hightech
Контактные лица:
Mr. Panayiotis Koutsoupides
Tel.: + 357 22 409 307
E-Mail: pkoutsoupides@cys.mcit.gov.cy
Mr. Pantelis Panteli
Tel.: + 357 22 409 364
E-Mail: ppanteli@mcit.gov.cy
Mr. Spyros Zavros
Tel.: + 357 22 409 311
E-Mail: szavros@mcit.gov.cy
Mrs. Soula Lambrianou
Tel.: + 357 22 409 362
E-Mail: slambrianou@mcit.gov.cy